Ley Orgánica para la Reactivación Económica de las Provincias de Esmeraldas y Manabí

Objeto y ámbito de aplicación.- La presente Ley tiene por objeto generar condiciones para reactivar el sector productivo de las provincias de Esmeraldas y Manabí, a través de la aplicación de estímulos sociales y empresariales, en especial para la creación, adecuación y funcionamiento de micro, pequeños y medianos emprendimientos, productores agrícolas, gestores de turismo, cooperativas, asociaciones, organizaciones comunitarias, redes, uniones y federaciones pertenecientes al Sector No Financiero de la Economía Popular y Solidaria, entre otros, así como la creación de infraestructura pública y de vivienda digna que garantice las condiciones materiales e inmateriales de la ciudadanía para la adecuada competitividad de estas provincias.

Capacitación y formación de emprendedores.- El ente rector de la producción, promoverá el diseño y puesta en marcha de programas para la capacitación y formación, entre otros, de los micro, pequeños y medianos emprendimientos, productores agrícolas, gestores de turismo y emprendimientos en general en las provincias de Esmeraldas y Manabí. El objetivo de dichos programas buscará que los emprendedores adquieran conocimientos teóricos y prácticos que les permita idear, planear, diseñar y ejecutar diversos esquemas empresariales, aprovechando las condiciones económicas, geográficas e industriales de estas provincias. a) El Servicio Nacional de Derechos Intelectuales - SENADI, diseñará y ejecutará programas de capacitación orientados a los actuales y futuros micro, pequeños y medianos empresarios. Abordará todos los aspectos teóricos y prácticos relativos a la protección de la propiedad intelectual, con especial énfasis en aquellas plataformas que generen ventaja empresarial para las MIPYMES. b) El ente rector de comercio exterior, a través del Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones - PRO ECUADOR, diseñará y ejecutará programas de capacitación orientados a los actuales y futuros micro, pequeños y medianos empresarios. Abordará todos los aspectos teóricos y prácticos relativos a las exportaciones e importaciones, con especial énfasis en la capacitación de trámites de importación y exportación, la búsqueda de mercados y de productos exportables para las MIPYMES. c) El ente rector de agricultura y ganadería, y de acuacultura y pesca, diseñará y ejecutará programas de capacitación orientados a los actuales y futuros micro, pequeños y medianos empresarios. Abordará todos los aspectos relativos a la producción agrícola, ganadera y pesquera de las provincias de Esmeraldas y Manabí, con especial énfasis en la potenciación de la actual producción y la creación de nuevos escenarios productivos, de conformidad con las condiciones de estas provincias. d) El ente rector de turismo diseñará y ejecutará planes de capacitación en servicios turísticos para MIPYMES, lo que incluirá todos los aspectos relacionados con la creación y puesta en marcha de negocios hoteleros y turísticos, la atención al cliente, el manejo del marketing turístico y la correcta planeación de empresas eco sustentables. e) El ente rector del trabajo diseñará y ejecutará planes de capacitación para MIPYMES, orientados básicamente al adecuado manejo del recurso humano, lo que debe contemplar todos los aspectos relacionados con los derechos laborales, de seguridad social y ocupacional, teniendo en cuenta la situación social, económica y productiva de las provincias de Esmeraldas y Manabí. f) La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria promoverá el diseño y ejecución de planes de capacitación para cooperativas, asociaciones, organizaciones comunitarias, redes, uniones y federaciones pertenecientes al Sector No Financiero de la Economía Popular y Solidaria, orientados básicamente al adecuado manejo de los recursos económicos y financieros, teniendo en cuenta la situación social, económica y productiva de las provincias de Esmeraldas y Manabí.

Los entes rectores de industrias y productividad; comercio exterior; agricultura y ganadería; acuacultura y pesca; turismo; transporte y obras públicas; Superintendencia de Economía Popular y Solidaria; y, el SENADI, atenderán las consultas y brindarán asesoría sobre cualquier asunto jurídico y técnico que requieran dentro de su competencia, entre otros, los micro, pequeños y medianos emprendimientos en funcionamiento o en proyecto de creación, productores agrícolas, gestores de turismo y emprendimientos en general. Asimismo, las mencionadas entidades diseñarán canales electrónicos para consultas, asesoría y acompañamiento.

Acceso a financiamiento.- El Gobierno Nacional, a través de la Banca Pública, establecerá programas especiales de acceso a créditos bajo condiciones preferenciales, con base en los estados financieros existentes y planificación aprobada de las respectivas entidades financieras para la creación, funcionamiento y crecimiento de los micro, pequeños y medianos emprendimientos, productores agrícolas, gestores de turismo, gestores de vivienda, emprendimientos en general, cooperativas, asociaciones, organizaciones comunitarias, redes, uniones y federaciones pertenecientes al Sector No Financiero de la Economía Popular y Solidaria; así como las industrias cuyo objetivo sea la exportación y aquellas que pretendan importar tecnología para mejorar sus procesos productivos. La creación de estos programas deberá observar los principios de sostenibilidad, responsabilidad y transparencia.

De la Unidad Coordinadora para la Reactivación de las Provincias de Esmeraldas y Manabí.- Créase la Unidad Coordinadora para la Reactivación de las Provincias de Esmeraldas y Manabí, cuyo objetivo es ejecutar las políticas públicas de acuerdo a la planificación nacional, expedidas por los entes rectores que la conforman para vincular los diversos sectores relacionados, entre otros, de los micro, pequeños y medianos emprendimientos, productores agrícolas, gestores de turismo, gestores inmobiliarios, emprendimientos en general y cooperativas, asociaciones, organizaciones comunitarias, redes, uniones y federaciones pertenecientes al Sector No Financiero de la Economía Popular y Solidaria en las Provincias de Esmeraldas y Manabí.